简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：一网通筹办是新时代放管服改革的最重要抓手。作者：中共上海市委党校教务处处处长、教授 赵勇今年是上海减缓前进一网通筹办攻坚年。

2018年3月，上海发售一网通筹办改革措施，渐渐沦为我国互联网+政务服务的一张名片，取得民众尊重，获得中央认同。下一步，打响一网通筹办品牌应该在实践中和理论层面一起发力。在实践中层面，一方面要提高民众线上线下办事的体验度和便捷度，另一方面要提高政府部门内部数据的统合与办事流程的协同;在理论层面，一方面要贯彻提升一网通筹办的知悉度和标识度，另一方面要着力提高理论研究的关联度与契合度。

关键一网通筹办是实施以人民为中心的最重要改革措施，以符合民众市场需求为导向，必须在服务和管理中更加多取得民众尊重。从一定意义上说道，提高民众线上线下办事的体验度和便捷度，是打响一网通筹办政务服务名片的关键。调研找到，上海各级政府有300多项事务可以在网上申请人办理，但民众意味着申请人用于其中的10%，用于效率尚待更进一步提高。

同时，上海市大数据中心研发了随主办权APP，在手机末端更加便捷地为行政相对人获取公共服务。然而，随主办权APP构建的事项主要在社会事务方面，企业审核登记、市场监管执法人员等方面的事项较较少(将近10%)。这在一定程度上制约了一网通筹办效率和效能的提高，也影响到民众线上线下办事的体验度和便捷度。

核心形象地说道，一网通筹办就是进一网，能通办，核心要素在于政府部门内部数据的统合与办事流程的协同。从表面上看，一网通筹办前进过程中的堵点和痛点在线上，然而显然还是在线下的统合与优化，根子还在优化与完备政府部门管理和服务流程。换句话说就是，政府部门能否以人民为中心重塑和再生政府管理和服务流程。

明确而言，可在以下几方面着力强化：第一，前进政府内部数据的统合，竖立公共数据和公共信息产权不是归属于各个政府部门而是归全体民众所有的理念，以此来前进政府部门数据、信息的分享和共享，防止民众重复递交材料，逐步构建减半材料、减半证明的目标。第二，以民众市场需求为基础重塑政府办事流程，以民众办报一件事为线索统合各个政府部门的服务和管理流程，提升办事流程的协同度，推展构建减半时间、减半运球次数。第三，前进政府办事流程再生并非非常简单地将政府部门办事流程搬到到网上，而是要使办事流程适应环境移动互联网时代的拒绝，使线上服务界面更为友好关系，网上办事事项需要及时改版，办事指南更为标准化和规范化，最后构建办事流程的互联网化。

第四，通过前进公共管理和公共服务的标准化、规范化，前进政府管理和服务的跨行政区域通办，更佳地前进全市通办。通过上述一系列措施，增进一网通办由要用向管用、好用转化成和升级。路径2019年以来，一网通筹办的宣传力度大大减小，获得社会的尊重与号召，渐渐沦为优化营商环境的金字招牌。但调研找到，民众对一网通筹办牵涉到个人办事事项的认同度较高，对牵涉到企业的办事事项认同度则尚待提高。

尤其是，仍有部分企业办事人员未曾用于过随主办权APP，一部分企业办事人员因为办事标准化、规范化过于而对一网通筹办的认同度不强劲。为此，有适当增大牵涉到企业办事方面一网通筹办的宣传力度，让企业办事人员需要更加多采纳和用于一网通筹办网站、随主办权APP。

同时，留意搜集、整理和辨别行政相对人的意见和建议，优化政府管理和服务流程，提高电子政务服务界面的友好关系性，提升一网通筹办的标识度。在此进程中，还需注意做到好宣传的度。实践中指出，一网通筹办重点针对高频事项获取管理和服务，对特例性、特殊性公共管理和公共服务无法限于，有时限于的成本也很高。

有助于否认一网通筹办的有限性，有助更佳地提高这一政务服务品牌的美誉度。承托从研究角度来看，打响一网通筹办品牌还须要增强理论研究，从理论上问一网通筹办在政务服务系统改革中的地位和起到，为深化一网通筹办改革获取学理和思想承托。一要分析一网通筹办改革与前进政府职能改变、政府办事流程再生、整体性管理之间的关联性和契合度;二要对一网通筹办作法展开学理分析、辨别和总结，并对一网通筹办改革获得的效益及必须提高的方面展开分析和总结;三要辨别实行一网通筹办不存在的痛点、木栅点和困境，剖析未来优化和完备互联网+政务服务的策略和路径。总之，打响一网通筹办品牌是新时代放管服改革的最重要抓手，必须多方发力、协同前进、全面提高。

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