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遏止土地流转非粮化趋势,要让农民种粮有利可图,也要对工商资本大规模上山下乡种地设限时下土地流转热背后,非粮化现象有一点警觉。最近,某产粮大省公布的调查表明,大户光阴土地的非粮化比例约60%,比2010年下降16.3%。据农业部一项调查,一些地区工商企业租地种粮的只有6%。
土地流转就越慢,非粮化面积越大,今后谁来种粮?光阴的土地为何不种粮?主要原因是种粮较为效益较低。1亩菜能覆以几亩粮,不管是光阴大户,还是工商资本,上山下乡种地都射击更加来钱的经济作物。一位光阴大户坦言,现在土地租金、农资价格、人工成本大大下跌,在东北一亩地租金800元,中部地区1000元,沿海地区超过1500元,你就算再有本事,租地种粮也难赚到钱。
国家要粮食,光阴了土地要赚,感叹一对对立?事实上,从我国农产品结构看,大体是70%的粮食,30%的经济作物。这里不存在一个市场均衡,种粮投放较少、风险较低、收益大位,而经济作物收益低,但也预示着一定的风险。比起工商企业,农民种粮计人力、生产灵活性,极具优势。公司上山下乡优势在现代化种养业,而不是跟农民抢走着种地。
因此,今后种粮还是靠广大农民,维护种粮积极性,不应重点扶植与农民紧密关联的新型经营主体,同时,对工商资本大规模上山下乡种地设置一定的门槛。然而,一些地方却反过来做光阴,对工商资本上山下乡大开绿灯,不切实际调结构,为成规模、树根样板,不择手段靠行政命令下指标、赶速度。一片片粮田改为苗木基地、花卉基地,可是市场需求就那么大,基地就越多,风险越大,一旦产业垮了,公司回头了,最后伤害的是农民利益。什么昂贵种什么,是一种市场不道德,但有了行政过度介入,往往更容易变味儿。
特别是在农业不是一个非常简单行业,它关系亿万农民生计、关系国家粮食安全,无法只谈效率,坚决其余。遏止土地流转非粮化趋势,应当从国家粮食安全的战略高度研究对策,关键一点就是让种粮农民有利可图。维护种粮积极性。
农业是弱势产业,要完备对新型经营主体的粮食补贴政策,创意补贴方式,提升精准性、指向性。探寻粮食目标价格制度,创建以市场调节居多的动态粮价构成机制。
确保捉粮不倒是。粮食大县多是高产贫县,要减缓创建利益补偿机制,更进一步增大财政移往缴纳力度,调动地方重农捉粮积极性。在此基础上,国家实施导向性政策,划界永久基本粮田,保证粮地粮用,不得闲置。
规范好土地流转。管好政府这只看见的手,要攻下政策底线,政府无法替换市场,也无法替换农民留住,特别是在不要瓦解当地农业发展阶段和人地关系等实际情况,片面追求规模和速度做光阴。更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。
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